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老挝人民民主共和国,简称老挝,是东南亚唯一的内陆国,国土分别与中国、泰国、越南、柬埔寨、缅甸接壤,是社会主义国家。老挝是东南亚国家联盟成员国,也是亚洲第二贫穷国家与世界低度开发国家之一,于1997年7月加入东盟。 老挝历史上曾是真腊王国的一部分,13-18世纪是南掌,之后受暹罗和越南入侵,1893年沦为法国保护国。该国工业基础薄弱,以锯木、碾米为主的轻工业和以锡为主的采矿业是最重要部门。金三角中的老挝部分的琅南塔曾经是世界出产鸦片最多的地方。 老挝饮食上接近泰国。它也是东南亚地区中仅有的两个社会主义国家之一,另一为越南。2014年5月4日,中国航天科技集团宣布,旗下卫星部门预定2015年为老挝发射通讯卫星,成为老挝第一颗卫星。

地理

面积

老挝卫星地图

老挝卫星地图

老挝国土面积为23.68万平方公里。位于中南半岛北部的内陆国家,属热带、亚热带季风气候。老挝北邻中国,南接柬埔寨、东接越南,西北达缅甸,西南毗连泰国。境内80%为山地和高原,且多被森林覆盖,有“印度支那屋脊”之称。

地势

地势北高南低,北部与中国云南的滇西高原接壤,东部老、越边境为长山山脉构成的高原,西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。全国自北向南分为上寮、中寮和下寮,上寮地势最高,川圹高原海拔2000—2800米。

气候

最高峰普比亚山海拔2820米。湄公河流经西部1900公里。5月~10月为雨季,11月至次年4月为旱季。年平均气温约26℃,年降水量1250毫米~3750毫米发源于中国的湄公河是最大河流,流经西部1900公里。分为雨季和旱季。

人口

638万(2011年)。分为49个民族,分属老泰语族系、孟-高棉语族系、苗-瑶语族系、汉-藏语族系。居民多信奉佛教。华侨华人约3万多人。

资源

有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。迄今得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等。
水力资源丰富。森林面积约900万公顷,全国森林覆盖率约42%,产柚木、紫檀等名贵木材。

区划

全国共有16个省,1个直辖市,1个行政特区。老挝大致上可以分为上寮中寮下寮三大区。
省名Khouèng
C2005
C1995
面积
首府
CC1985
丰沙里Phôngsali
167,181
152,820
16,270
丰沙里Phôngsali
 
琅南塔Louang Namtha
145,231
114,519
9,325
琅南塔Louang Namtha
 
波乔Bokéo
145,919
113,493
6,196
会晒Houayxay
 
乌多姆赛Oudômxai
264,830
210,820
15,370
芒赛Muang Xai
 
琅勃拉邦Louangphrabang
405,949
365,333
16,875
琅勃拉邦Louangphabang
68,399
华潘Houaphan
280,780
246,414
16,500
桑怒Xam Nua
 
沙耶武里Xaignabouri
338,044
291,705
16,389
沙耶武里Xaignabouli
 
川圹Xiangkhoang
228,882
200,075
15,880
川圹Xiangkhoang
 
赛宋本行政特区Xaisomboun
38,549
54,112
7,105
班芒查Ban Mouang Cha
 
万象直辖市Vientiane
695,473
528,109
3,920
万象Vientiane
178,203
万象Vientiane
386,558
286,089
15,927
万荣Ph&ocirc
 
波里坎赛Bolikhamxai
225,167
163,847
14,863
北汕Pakxan
 
甘蒙Khammouan
336,935
273,779
16,315
他曲Thakhek
 
沙湾拿吉Savannakhét
824,662
671,581
21,774
沙湾拿吉Savannakhét
96,652
沙拉湾Saravan
324,470
256,550
10,691
沙拉湾Saravan
 
色贡(公河)Xékong
85,316
63,836
7,665
色贡Xékong
 
占巴塞Champasak
603,880
500,994
15,415
巴色Pakxé
47,323
阿速坡Attapu
112,171
87,182
10,320
阿速坡Attapu
 

首都

万象是老挝的首都,面积3,920平方公里,人口85万(2012年)。万象最高气温42.7℃,最低气温18.6℃。万象是一座历史古城,自16世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都于此后,这里一直是老挝政治、经济和文化中心。万象意为“檀木之城”,据传从前此处多檀木。万象位于湄公河中游北岸的河谷平原上,隔河与泰国相望。由于城市沿湄公河岸延伸发展,呈新月形,因此万象又有“月亮城”之称。万象是老挝最大的工商业城市。市内各种寺庙、古塔处处可见。塔銮为老挝最著名的佛塔,塔身高大雄伟,金碧辉煌,是万象市的标志和东南亚重要名胜古迹之一。万象有的叫永珍。

节日

独立日

独立日是10月12日,此节由1945年10月独立运动而来。1945年日本投降,法国在老挝的殖民统治也早已土崩瓦解。1945年8月,越南的“八月革命”取得了胜利,形势对于老挝人民争取民族独立的斗争来说,是前所未有的好机会,因此,老挝“伊沙拉”(老挝语,意为“自由”)组织请求当时琅勃拉邦的首相佩差拉亲王出面以老挝人民的名义提出独立的要求。 然而,1945年9
湄公河流域的老挝民居

湄公河流域的老挝民居

月7日,当时的老挝国王西萨旺·冯却表示愿意继续接受法国的统治。国王的决定传出以后,老挝大哗,以“伊沙拉”成员为骨干的“起事委员会”召开会议,决定于10月12日起事,并将“起事委员会”改名为“国民委员会”,以便从事成立人民议会和民主政府的活动。10月11日,国民委员会组成了由披耶坎冒为首相的新政府。 10月12日,成千上万的人涌向万象省府机关前面的广场,参加宣布独立的盛典。会上宣布了:(1)国家的独立,(2)改变政体的声明,(3)临时宪法,(4)首相和政府大臣的任命。 在法国殖民者的进攻下,10月独立运动不久宣告失败,伊沙拉政府仅存在了半年的时间;虽然如此,但它给老挝人民带来了希望的曙光,揭开了全国范围内反法武装斗争的序幕,从此老挝革命进入了一个新的历史时期。所以,1945年10月12日成为老挝人民奋起挣脱殖民枷锁、宣布民族独立的光辉日子,后被定为老挝独节。

国庆节

国庆节是12月2日,1954年法国失败撤出印度支那以后,美国取而代之,从此开始了老挝人民的抗美救国斗争。到1975年,印度支那3国人民的抗美战争已进入最后阶段。5月,老挝人民革命党号召全国各地军民开展夺权运动,老挝爱国战线号召驱逐美国新殖民主义者和右派分子,老挝人民解放军也相继进驻各重要城镇。 经过了长期的艰苦斗争,老挝人民终于迎来了最后的胜利。1975年6月,美国军事人员撤离老挝;11月29日,国王西萨旺·瓦达纳宣布自愿退位。12月1—2日,老挝爱国战线中央在万象召开全国人民代表大会,接受了国王的退位书及临时民族联合政府和民族政治委员会的自行解散书,宣布废除君主制度,建立老挝人民民主共和国。从此,老挝的社会发展进入了一个新的时期。12月2日,也就成为老挝的国庆节。

建党节

老挝人民革命党建党节是3月22日,1951年2月11—19日,印度支那共产党召开第二次代表大会,会议决定由越南、老挝、柬埔寨3国分别建党。经过筹备,原印度支那共产党老挝籍党员代表300多人,于1955年3月22日至4月6日召开大会,成立了老挝人民党,制定了《老挝人民党章程》,选举凯山·丰威汉为党总书记。当时,老挝共有党员400多人。1972年2月,老挝人民党召开第二次全国代表大会,决定改党名为“老挝人民革命党”。1975年以前,该党一直没有公开活动,老挝人民民主共和国成立以后,该党成为国家的执政党。

建军节

老挝人民军建军节是1月20日,1949年1月20日,印度支那共产党老挝支部成员凯山·丰威汉在桑怒省香科县领导成立了一支名为“拉萨翁”的游击队。1965年10月1日,老挝爱国战线决定,将寮国战斗部队正式命名为老挝人民解放军。

爱国战线节

爱国战线节是1月6日,从1946年法国重返老挝到1950年,老挝人民主要是以游击战的形式抗击法国殖民主义者。虽然在桑怒、万象、琅勃拉邦、芒新、孟洪沙、甘蒙、川扩、阿速坡、沙拉湾;沙湾拿吉等地都出现了游击区和根据地,但尚未形成一个全国性的统一抗法组织。 1950年8月13—15日,召开了第一届全国人民代表大会,来自老挝各地的150名代表参加了大会。大会制订了老挝革命12大政策.,选出了以苏发努冯为首相(兼任外交部长)、凯山·丰威汉负责军事、昭苏·冯萨负责经济和教育、富米·冯维希负责内务、诺哈·冯萨万负责财政的寮国抗战政府,并组建了以苏发努冯为主席的老挝伊沙拉阵线中央委员会。从此,全国的抗.战运动有了统一的领导和指挥。1956年1月6日,老挝伊沙拉阵线改组和扩大为老挝爱国战线,其行动纲领是联合全国人民为反对殖民主义者、争取民族独立和解放而斗争。此后,老挝爱国战线就作为老挝人民党的公开身份,领导全国人民进行抗美救国的斗争。节日

塔銮节

塔銮节(佛历12月,公历11月)塔銮节因塔蛮而得名。在老挝语中,“蛮”意为“大”、“皇家”或“巨大”,塔銮意即“皇塔”或“大塔”。塔銮位于老挝首都万象。因此该节日也仅在万象市举行。 塔銮位于万象东郊塔蛮广场,始建于1560年塞塔提腊王统治时期,历时6年才完成这个杰出的佛教艺术品。后塔蛮历遭毁坏,也历经修葺,保存至今。塔蛮是一座砖石结构的佛教建筑群,共有叠次3层塔基。在第二层塔基上有30座高3乃米的小塔。在每个小塔内,都设置有一座小金塔,重约60克,同时还有铭刻佛法核心内容或四诺核心内容的金贝叶等。主塔矗立在半圆形台座上9总高45米,台座周围有24瓣大型莲花瓣围衬;塔銮四周建有庆廊,整个建筑群占地8400多平方米,是老挝的国宝塔銮是老挝佛教徒和民众顶礼膜拜的中心,塔蛮节也被视为全民族的盛大节日,成为规模空前的朝拜塔蛮的盛会。在王国时期,塔蛮节仪式由国王或王储亲自主持节日的第一天,国王率领文武官员前往塔蛮膜拜,聆听高僧诵经,在塔蛮佛寺举行布施斋饭仪式。此外,还在塔蛮广场搭起彩台,由国王主持颁奖给有功臣民,并邀请各界贵宾和各国使节观看赛马等传统节目。 塔銮节时间为半个月左右。节日期间,全国各地的僧侣和佛徒络绎不绝地前往塔銮朝拜,民众也纷纷携带各种食物、香烛、鲜花等向僧侣布施。另外,还有文艺、体育等表演活动,整个塔蛮广场熙熙攘攘,热闹非凡。塔銮节期间还有一项重要的活动,即延续3—7日的国际博览会。中国曾于1962年、1974年一1976年多次应邀参加塔蛮国际博览会展出的农产品、工艺品等深受老挝人民的欢迎。1990年11月,云南省航运考察组乘船载货沿循公河而下前往万象并参加了塔蛮节盛会。

泼水节

泼水节(佛历5月,公历4月13——15日)泼水节又称“宋干节”或“五月节”,是佛历新年,相当于中国农历的春节,因而是老挝民间最隆重的节日。“宋干”意为求雨,泼水节正值雨季即将来临之际,人们要为一年中最为紧张和繁重的劳动作准备,因此,“泼水”是祈求雨水充沛,五谷丰登。泼水节全国放假3天,在农村则要延续一个星期。节日前3天,家家用水洗刷房屋、用具,打扫卫生,意为辞旧迎新。泼水节期间,主要有以下几项活动: (1)浴佛。节日第一天,男女老少身着新衣,携带各种器皿,里面装满用鲜花浸泡的香水,成群结队地前往佛寺。他们把佛像抬到广场或庭院内,面对佛像双手合十默默祈祷,然后用香水浴佛。有时人们还举行彩车游行仪式,第一辆彩车载着巨大的佛像,后面有7辆彩车随行,每辆彩车上站着一位化装的“宋干女神”。善男信女们站在路旁,用香水洒向佛像和“宋干女神”。僧侣又用树枝蘸着从佛像身上流下来的水,洒在人们的头上。 (2)泼水。浴佛之后,就可进行泼水活动。老挝的泼水方式和泰国略有不同,在泰国,是晚辈先将水倒在长辈的手心里,由长辈自己将水抹到头发上,然后再往晚辈头上洒水以示祝福。而在老挝,晚辈可以直接把水泼到长辈头上。泼水时,人们先向被泼水者表示祝福,然后再不分男女老幼的相互泼水。如果节日期间没有被泼过水,则视为不吉利,新的一年中将会面临灾难。所以,人们总是愉快地接受别人给自己泼水。同时,佛教徒们也认为,在过去的一年中总不免会做些污浊之事,泼水也意味着以洁净之身迈入新的一年。另外,男女青年们也利用这一节日泼水作乐,相互了解,欢度新年。 (3)拴线。在新年第一天进行,也称为“结魂”仪式。人们在地上铺好席子,上面摆有花环、祭坛,形状如小型浮屠,以为这样能招来统辖宇宙的精灵。大家盘坐合十聆听僧侣或德高望重之人诵经,然后诵经者边口念祝词、边将白线拴在长者的手腕上。坐在长—者身边的人手上也拴以白线,并用手托住长者的肘部,又有人托着他的肘部,这样,大家以肘相连,表示长者的福气传给了每一个人。拴在手腕上的白线,至少3天以后才能拿掉。 (4)堆沙。堆沙活动通常在寺院内进行。人们用沙子堆成1—2米高的沙塔,塔尖上插着装饰竹枝。堆沙要用双手轻轻拍沙,不能用脚。堆沙以后,大家围沙塔而坐,聆听僧侣诵经,预祝来年风调雨顺,五谷丰登,人畜兴旺。有些人也在河滩、广场等处堆沙塔,上插彩旗鲜花,大家围塔歌舞,希望来年的谷物能象沙塔一样囤积成堆。 (5)放生。在新年第一天进行,善男信女们纷纷购买鱼、龟、鸟等小动物,放于湄公河或郊外,以示善心,并祈求过去十年中的罪孽得到谅解。

稻魂节

稻魂节(佛历2月,公历1月)因在佛历2月举行,人们又称此节为“2月节”,具体日期定在稻谷收割、打晒后到入库前的某一天。此节主要是庆祝丰收,向鬼神和祖先表示感谢,由于他们的保佑,才获得了好收成,同时也是为了祈求来年能有更好的收成。若某户人家确定了此节的具体日期以后,便开始准备食物以斋僧和招待客人,另外,还要准备香火、鲜花蜡烛;净水,谷堆四周绕以白线。节日当天,至少要请5位僧侣前来诵经和洒圣水,主人则把剩余的水洒到田地、看护庄稼的窝棚上以及牛身上。接着,主人和亲朋及乡邻向僧侣献斋,并祭把诸鬼神和祖先。最后,大家欢聚一堂,主人家宴请招待,并由德高望重者诵读祈祷词庆祝丰收。

涅磐节

涅磐节(佛历3月15日)据说,佛历3月15日是佛祖涅磐日,也是佛祖训偷1250名。门徒继续传播佛教的日子。节日清晨,善男信女们向僧侣献斋、洒水,为他们祈求平安。7时左右,大家来到佛寺听经拜佛,并献上准备好的、用鲜花编成的佛塔及其它。僧侣们轮流诵经,宣扬佛祖的功德。老人们整日在佛寺听经,年轻人则还要参加各种娱乐活动。各种活动要延续3昼夜,最后一天晚上要举行秉烛游寺仪式。男女老少面向佛像合十盘坐,手捧蜡烛、鲜花或灯笼(鲜花只能用右手持握),跟随高僧诵读经文,接着由僧侣带领按顺时针方向绕佛寺三周。第一周悼念佛祖,第二周铭佛法,第三周感谢僧侣。游寺活动在庄严的气氛中进行,大家缓步前行,不得嘻笑。

维散顿佛节

维散顿佛节(佛历4月)这是老挝一个较大的宗教节日。据老挝佛经记述,维散顿原是一位王子,在管理一个部落时产生了脱离尘世的念头,便把全部家产分给了穷人,远别妻儿,削发为僧,并得道成佛,此节便是为了颂扬他的功德。节前,僧侣和信徒们一起打扫佛寺、佛塔等,在佛寺四周插上佛旗,在佛寺空场的四角放置4锅圣水。节日下午2时,听到集合的钟鼓声后,信徒们便携带礼品前往佛寺共度此节。信徒们选出两名有威望的人装扮成维散顿和他的妻子玛提,前去迎接“乌巴库”神(传说中的神鸟),一位高僧带领大家来到乌巴库庙人人们献上花束,听高僧诵读迎神词,然后把乌巴库神迎回佛寺。人们一路载歌载舞,敲锣打鼓,到达佛寺后要围着佛寺从左向右绕3周。之后,老人们集中在佛寺里听经和高僧讲述维散顿的功德,哪位僧侣诵读出色,信徒们便献上布匹和钱物。年轻人则进行各种文娱活动,听民间歌手演唱歌颂英雄人物的叙事长诗等。此节日延续数日,最后一天,要请一位高僧讲述玛提的事迹。

高升节

高升节(佛历6月15日)高升节又叫火箭节、火炮节、火龙节、银盘龙大会、醉酒节、疯狂节、六月节等等来源于婆罗门教的火神祭拜礼。佛教徒认高升是用一根3—9米长、碗口粗细的竹子装上火药制成,在底部再绑上几个同样粗细、长近1米的火药竹筒。高升的外部涂得五颜六色,或用彩纸粘贴,美观异常。小的高升可装十多斤火药。大的高升甚至要装百十斤火药,实际上相当于一枚土火箭。 放高升的前一天,男女老少身着盛装,用高大的架子抬着各自的高升送往发射地点。人们敲锣打鼓,载歌载舞,不少人装扮成野人、渔夫、方士、鬼神等,并有大批人跟随护送高升,人们歌舞痛饮。通宵达旦。放高升的场面十分壮观,人们熙熙攘攘,万头钻动,甚至政府官员和外国使节也前来欣赏。燃放之前,四周一片寂静,高僧诵经之后,高升便被逐次点燃。只见一个个高升冲天而起,拖着长长的白烟,发出呼啸之声,直插云霄。人们狂舞高喊,鼓乐齐奏,热闹非凡。谁的高升升得最高,声音最响,组装该高升的技师便被高高举起,扔到清澈的河水里,并接受节日主持者颁发优胜奖,喝下新酿的米酒;谁的高升不响或升得最低,那位技师则被扔进污泥潭电并被别人耻笑,认为是不吉利。

万佛节

万佛节(佛历7月)万佛节又叫祭把节或送瘟节,来源于婆罗门教,后演变成佛教节日。据传,很久以前,某地发生饥荒,人畜病死,瘟疫流行,人们只好向佛祖求救。佛祖和500名高僧跋涉7昼夜来到此地,施以佛法,并派高僧遍洒圣水,人们得以获救。从此,每逢7月便举行万佛节仪式,届时各村寨要搭起竹棚,分别在村寨的八个方向各竖立1根竹桩,并准备好线团、净水、金沙等物。节日早上是向佛寺献斋,下午,信徒们带着物品前往竹棚听经,并用扫帚蘸着圣水洒在村寨里和竹桩上。之后,信徒们把受过佛法点化的物品带回家中,将白线系在子孙的手腕上,把金沙撒在庭院四周,把净水洒在牲畜身上,以保佑全家人和牲畜除病消灾。7月份天气炎热异常,疫病容易流行,人们不懂得为何此时会如此不幸,’便举行此祭把活动,祈求人畜平安无事。

迎水节和送水节

迎水节和送水节(佛历8、11月,公历7、10月)这两个节日的名称很多,迎水节又叫人腊节、宋夏节、安居节、入雨节等,相当于云南西双版纳傣族的闭门节,老挝语称为“占沙瓦”;送水节又叫出夏节、出腊节、出雨节等,相当于云南西双版纳傣族的开门节,老挝语称为“奥沙瓦”。之所以称为入腊节和出腊节,是因为根据佛教戒律规定,僧侣每年要守3个月的“腊期”。在这3个月内,僧侣应专心在寺内悟道,不得擅自离开寺院。一般来说,“腊期”也正是循公河水上涨、雨水较为集中的时期,所以,老百姓又称这两个节日为;入雨节”和“出雨节”。湄公河的水泛滥后,给河滩留下一层松软、肥沃的淤泥,因而被老挝人称为“圣河”,便在河水开始上涨时举行迎水节,在河水退落时举行送水节。 据说,在从迎水节到送水节这一段时间内,要举行5次祭典活动。最后两次往往是合在一起举行,而且雨季也即将过去,所以规模最大,也最隆重。两个节日期间的主要活动有点灯笼/放灯、赛鼓、放灯船、赛龙舟等,其中以后两项最为热闹。 放灯船是一项宗教活动,是用来纪念“五佛之母”的仪式。赛龙舟与云南西双版纳傣族的赛龙舟的形式基本相同。

水灯节

水灯节(佛历11月,公历10月)水灯节是庆祝丰收的盛典,届时家家户户制作小竹船,上插蜡烛。到了夜晚,燃放爆竹之后,点燃蜡烛,将小竹船放入河中。刹那间,河面上灯火万点,忽远忽近,随波漂荡,蔚为奇观。沿河两岸,男女青年载歌载舞,通宵达旦

历史

老挝人民是最后信仰小乘佛教的东南亚国家,在1975年之前佛教是国教。
老挝历史悠久,公元1353年建立澜沧王国,为老挝历史鼎盛时期,曾是东南亚最繁荣的国家之一。
1707—1713年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和占巴塞王朝。
身着传统服装的老挝人参加纪念法昂王游行

身着传统服装的老挝人参加纪念法昂王游行

1779年至19世纪中叶逐步为暹罗征服。
1893年沦为法国保护国。1940年9月被日本占领。
1945年8月老挝人民举行武装起义,1945年10月12日宣布独立,成立了伊沙拉阵线。
1946年西萨旺冯统一老挝,建立老挝王国,这是首次老挝君主统治一个统一的老挝。当年法国再次入侵,伊沙拉政府解体,1950年爱国力量重建伊沙拉阵线,成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政府。
1954年7月法国被迫签署关于恢复印度支那和平的日内瓦协议,法国从老挝撤军,不久美国取而代之。
1962年签订关于老挝问题的日内瓦协议,从老挝撤军。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。
1964年,美国支持亲美势力破坏联合政府,进攻解放区。1973年2月,老挝各方签署了关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定。1974年4月成立了以富马为首相的新联合政府和以苏发努冯亲王为主席的政治联合委员会。
1975年12月首届全国人民代表大会在万象召开,1975年12月2日宣布废除君主制,成立老挝人民民主共和国,老挝人民革命党执政,老挝历史上600余年君主制终结。
1991年8月,老挝最高人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》,根据宪法,最高人民议会改名为国会,老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。

政治

政体

老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年老挝党“
老挝小镇

老挝小镇

五大”确定“有原则的全面革新路线”,提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则,实行对外开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010年基本消除贫困,至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2006年老挝党“八大”强调继续坚持党的领导、社会主义方向和革新路线,重申落实“七大”制定的中长期经济社会发展目标。2011年老挝党“九大”的主题是“加强全民团结和党内统一,发扬党的领导作用和能力,实现革新路线新突破,为2020年摆脱欠发达国家状态和继续向社会主义目标迈进奠定坚实基础”。当前,老挝政治稳定、社会安宁。

宪法

1991年8月,老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法。宪法明确规定,老挝人民民主共和国是人民民主国家,全部权力归人民,各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。

议会

老挝国会(原称最高人民议会,1992年8月改为现名)是国家最高权力机构和立法机构,负责制定宪法和法律。国会每届任期5年,每年召开两次会议,特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。第六届国会于2011年6月选举产生,国会议员132名,主席巴妮·雅陶都(PANY YATHOTU)(女)。

政府

国家最高行政机关。本届政府于2011年6月组成,下设21个部门(18个部和3个直属机构)。总理通邢和四位副总理均连任。总理府更名为政府办公厅,设6名政府办公厅部长(1名兼任办公厅主任)。撤消国家邮电署、科技署、水资源与环境管理署和公务员管理署。新成立邮电通信部、科技部、自然资源与环境部和民政事务部。原教育部和国家体育总局合并为教育体育部、原新闻文化部和国家旅游局合并为新闻文化与旅游部。
政府主要成员:政府总理通邢·塔马冯(THONGSING THAMMAVONG),副总理阿桑·劳里(ASANG LAOLY),副总理兼外交部长通伦·西苏里(THONGLOUN SISOULITH),副总理兼国防部长隆再·皮吉(DOUANGCHAY PHICHIT),副总理宋沙瓦·凌沙瓦(SOMSAVAT LENGSAVAD),国家监察署长兼反贪局长本通·吉马尼(BOUNTHONG CHITMANY),教育部长潘坎·维帕万(PHANKHAM VIPHAVANH),公安部长通班·显阿蓬(THONGBAN SENGAPHOEN),劳动社会福利部长奥占·塔马冯(ONECHANH THAMMAVONG),司法部长扎伦·叶宝和(CHALEUAN YAPAOHER),能源矿产部长苏里冯·达拉冯(SOULIVONGDARAVONG),政府办公厅部长本萍·门坡赛(BOUNPHENG MOUNPHOSAY),农业与林业部长维莱万·蓬凯(VILAYVANH PHOMKHE),政府办公厅部长兼主任辛拉冯·库派吞(SINLAVONG KHUTPHAITUN),工业贸易部长南·维亚吉(NAM VIGNAKET),公共工程与运输部长宋马·奔舍那(SOMMATH PHOLSENA),计划与投资部部长宋迪·隆迪(SOMDY DOUANGDY),财政部长普佩·坎普冯(PHOUPHET KHAMPHOUNVONG),新闻文化与旅游部长波显坎·冯达拉(BOSENGKHAM VONGDARA),卫生部长艾沙旺·冯维吉(EKSAVANG VONGVICHIT),政府办公厅部长本恒·隆帕占(BOUNHEUANG DOUANGPHACHANH),民政事务部长坎班·披拉冯(KHAMPANE PHILAVONG),政府办公厅部长本滇·披沙迈(BOUNTIEM PHISAMAY),政府办公厅部长隆沙瓦·苏发努冯(DOUANGSAVATH SOUPHANOUVONG),政府办公厅部长肯萍·奔舍那(KHEMPHENG PHOLSENA),科技部长波万坎·冯达拉(BOVIENGKHAM VONGDARA),自然资源与环境部长努林·欣班迪(NOULINH SINBANDHIT),邮电与信息部长谢姆·蓬玛占(HIEM PHOMMACHANH),国家银行行行长宋炮·派西(SOMPHAO PHAYSITH)。

司法

老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长坎潘·西提丹帕(KHAMPHANH SITTHIDAMPHA),2011年6月当选;最高人民检察院检察长坎山·苏冯 (KHAMSANE SOUVONG),2011年6月当选。

政党

老挝人民革命党(THE LAO PEOPLE’S REVOLUTIONARYPARTY):老挝唯一政党和执政党,前身为印度支那共产党老挝支部。1955年3月22日建立,原称老挝人民党,1972年召开“二大”时改为现名。现有党员约19.2万人。其宗旨是:领导全国人民进行革新事业,建设和发展人民民主制度,建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝,为逐步走上社会主义创造条件。
本届(第九届)中央委员会于2011年3月产生,由61名中央委员组成。朱马里·赛雅颂为党中央总书记。中央政治局委员共11人:朱马里·赛雅颂(CHOUMMALY SAYASONG)、通邢·塔马冯(THONGSING THAMMAVONG)、本扬·沃拉吉(BOUNNHANG VORACHIT)、巴妮·雅陶都(PANY YATHOTU)(女)、阿桑·劳里(ASANG LAOLY)、通伦·西苏里(THONGLOUN SISOULITH)、隆再·皮吉(DOUANGCHAY PHICHIT)、宋沙瓦·凌沙瓦(SOMSAVAT LENGSAVAD)、本通·吉马尼(BOUNTHONG CHITMANY)、本邦·布达纳冯(BOUNPONE BOUTTANAVONG)、潘坎·维帕万(PHANKHAM VIPHAVANH)。
老挝建国阵线成立于1956年1月,原名老挝爱国战线,是老挝人民革命党领导下的民族统一战线组织。主席潘隆吉·冯萨(PHANDUANGCHITH VONGSA)。

政要

老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里·赛雅颂。1936年6月3日生于阿速坡省。1954年参加革命。1975至1991年,历任总参作战局局长、副总参谋长、国防部副部长、第一副部长,1990年晋升中将;1991年8月被任命为国防部长;1998年2月任副总理兼国防部长;2001年3月,在第四届国会七次会议当选国家副主席,2002年4月连任;2006年3月,在老党“八大”当选党中央总书记,6月被第六届国会一次会议选举为老挝国家主席。2011年3月在老党“九大”和6月第七届国会一次会议上分别再次当选党中央总书记和国家主席。
老挝总理通邢·坦马冯。1944年4月12日生于华潘省。1959年8月18日参加革命。早年在地方从事教育工作。 1976年至1982年任教育部组织局局长,1982年任中宣部副部长,1983年至1988年任文化部长,1988年当选最高人民议会(老挝国会前身)议员、副议长,1993年任中组部长,2002年4月任万象市委书记兼市长。2006年当选国会主席。2010年12月在第六届国会十次会议上被任命为政府总理。2011年6月连任。
老挝国会主席巴妮·雅陶都(女)。1951年出生于川圹省,苗族。长期在金融部门工作,曾任国家银行行长、国会少数民族委员会主任。2002年任国会副主席。2006年3月,在老党“八大”上当选政治局委员,同年6月连任国会副主席。2010年12月在第六届国会十次会议上当选国会主席。2011年6月在第七届国会一次会议上再次当选国会主席。

军事

军制

老挝人民军前身为老挝爱国战线领导的“寮国战斗部队”,始建于1949年1月20日,1965年10月改名为老挝人民解放军,1982年7月改称现名。最高领导机构是中央国防和治安委员会,朱马里·赛雅颂任主席,隆再·皮吉任国防部长。实行义务兵役制,服役期最少为18个月。

军力

武装部队总兵力约6万人。其中陆军约5万人,主力部队编为5个步兵师;空军2000多人;内河巡逻部队1000多人;部队机关院校5000人。

外交

国策

奉行和平、独立和与各国友好的外交政策,主张
琅勃拉邦街头

琅勃拉邦街头

和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系,重视发展同周边邻国关系,改善和发展同西方国家关系,为国内建设营造良好外部环境。2011年老党“九大”重申继续坚持和平、独立、友好与合作的外交路线。保持同越南的特殊团结友好关系,加强与中国全面战略合作,加强与东盟国家睦邻友好,积极争取国际经济和技术援助。老挝于1997年7月正式加入东盟。截至2012年12月,已同135个国家建交。

同中国关系

政治关系
中国和老挝是山水相连的友好邻邦。1961年4月25日中国和老挝正式建立外交关系。上世纪70年代末至80年代中,双方关系曾出现曲折。1989年中老关系正常化,双边关系得到全面恢复和发展,在政治、经济、军事、文化、卫生等领域的友好交流与合作不断深化,双方在国际和地区事务中保持密切协调与合作。老挝政府坚持一个中国立场,支持中国人民和平统一大业。
经贸关系
中老经贸关系发展顺利。双方先后签署了贸易、投资保护、旅游、汽车运输等经贸合作文件,成立了双边经贸与技术合作委员会。根据中国商务部统计,2012年,中老双边贸易额17.28亿美元,同比增长32.8%,其中我出口额9.37亿美元,进口额7.91亿美元,分别增长96.8%和-4.1%。2013年前4个月双边贸易额6.14亿美元,同比增长9.3%,其中我出口额3.48亿美元,同比增长22.4%,进口额2.66亿美元,同比下降4.2%。我主要进口铜、木材、农产品等,主要出口汽车、摩托车、纺织品、钢材、电线电缆、通信设备、电器电子产品等。
中国企业于上世纪90年代开始赴老投资办厂,老挝主要投资方之一。投资领域涉及水电、矿产开发、服务贸易、建材、种植养殖、药品生产等。中国企业在老挝还积极参与劳务和工程承包。
中国在力所能及的范围内,采取无偿援助、无息贷款或优惠贷款等方式向老方提供援助,领域涉及物资、成套项目援助、人才培训及技术支持等。中方为老挝援建的项目有地面卫星电视接收站、南果河水电站及输变电工程、老挝国家文化宫、琅勃拉邦医院及扩建工程、乌多姆赛戒毒中心、老挝地震台、昆曼公路老挝境内1/3路段、万象凯旋门公园、老挝国家电视台三台、老北农业示范园、国际会议中心、万象瓦岱国际机场改扩建等。
其他领域的交流与合作
两国在文化、教育、卫生等领域交流与合作发展迅速。1989年以来,中老双方先后签订了文化、新闻合作协定及教育、卫生和广播影视合作备忘录。两国文艺团体、作家和新闻记者往来不断。中老两国于1990年开始互派留学生和进修生。老挝是我国对外提供奖学金人数最多的国家之一,老挝在华留学生人数每年超过300名。两国青年团交往密切,保持互访传统。
中老两军关系顺利发展,中国军队领导人迟浩田、张万年、于永波、梁光烈等先后访老,老挝副总理兼国防部长隆再·皮吉等军队领导人多次访华。
老挝分别于1992年、1999年在昆明、香港设总领事馆。2009年在南宁增设总领馆。2010年在云南景洪增设领事办公室。中国正在老挝北部琅勃拉邦市筹建总领馆。

同越南关系

1960年老越恢复外交关系。老挝与越南保持了特殊的国与国关系,外交政策和军事上受越南指导和影响。2012年是老越团结友好年,是两国建交50周年暨《老越友好合作条约》签署35周年,老党中央总书记、国家主席朱马里与越共中央总书记阮富仲、越南国家主席张晋创等两党、两国高层领导往来密切,两国举行多项庆祝活动。2013年1月,老越在河内召开首届两党理论研讨会,老党中宣部部长征、越共中央宣教部部长丁世兄出席。2月,越南副总理阮春福访老。3月,越南总理阮晋勇、到万象出席中南半岛系列合作会议并访老。5月,老挝建国阵线中央主席潘隆吉访越。6月,越南外长范平明访老。

同东盟关系

1997年7月老挝正式加入东盟后,积极参与东盟事务,发展与东盟的友好合作关系,2004年成功主办东盟峰会及东盟与对话国领导人系列会议,在东盟内发挥积极作用。2012年4月,老总理通邢赴柬埔寨金边出席第20届东盟峰会。11月,通邢赴柬埔寨金边出席东亚领导人系列会议。2013年4月,通邢赴文莱斯里巴加湾市出席第22届东盟峰会。

同东盟国家关系

老挝与东盟其他国家保持良好关系。2012年3月,泰国诗琳通公主和副总理兼外长素拉蓬、缅甸总统吴登盛、新加坡外长兼律政部长尚穆根先后访问老挝。泰国总理英拉赴老出席第五届伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济战略合作峰会并与通邢举行双边会晤。5月,老挝总理通邢访问菲律宾,老挝国会主席巴妮访问朝鲜;泰国国防部部长素甘蓬访问老挝。6月,老挝总理通邢出席在曼谷举行的第21届世界经济论坛东亚会议并访问泰国,缅甸国会缅甸联邦议会议长兼民族院议长吴钦昂敏访问老挝。7月,柬埔寨国会主席韩桑林访问老挝。11月,印尼总统苏西洛出席第九届亚欧首脑会议并访问老挝。
2013年2月,老总理通邢赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬礼。3月,老总理通邢访问文莱,柬埔寨首相洪森、越南总理阮晋勇、泰国总理英拉和缅甸副总统赛茂康到万象出席中南半岛系列合作会议,越南总理阮晋勇并访问老挝。4月,老挝国会主席巴妮访问泰国。5月,泰国诗琳通公主访老,老挝总理通邢、泰国总理英拉共同出席在清迈举行的老泰政府间第二次非正式会议。

同美国的关系

1950年建交。1975年后两国维持代办级外交关系,1991年11月升格为大使级外交关系。1992年8月,双方恢复互派大使。2005年,美给予老方正常贸易关系待遇。双方关系进一步发展,美向老禁毒、清除未爆炸弹、民生等领域提供援助。2010年,老副总理兼外长通伦访美,成为老挝人民民主共和国成立以来访美的最高级别官员。2012年7月,美国国务卿克林顿对老挝进行正式访问。这是美国务卿57年来首次访老,也是老挝人民民主共和国成立后访老的美国最高级别官员。

同日本的关系

1952年12月建交。自1991年以来,日本成为老挝最大的援助国,年均援助数额超过1亿美元。双方投资领域合作发展迅速。2011年8月,老挝副总理兼外长通伦访日。2012年3月,老挝总理通邢访日。2013年5月,老挝副总理兼外长通伦访日并出席由日本经济新闻社举办的“亚洲的未来”论坛。

同俄罗斯关系

1960年10月同苏联建交。1975年老挝人民民主共和国成立后,苏联一度为老挝最大的援助国。1991年,苏联解体后,原苏联援助全部终止。1991年12月,老挝政府正式宣布承认俄罗斯联邦,愿在和平共处五项原则的基础上发展同俄罗斯的友好关系。1992年3月,两国互派大使。1994年,两国签署友好关系原则协定。双方保持各领域友好交流合作。2011年,老挝国家主席朱马里访俄。

同其他国家关系

2012年5月,老挝国会主席巴妮访问朝鲜,朝鲜劳动党中央政治局常委、人民军总参谋长李英浩访问老挝。8月,老挝国会主席巴妮访问澳大利亚,朝鲜最高人民会议常委会委员长金永南访问老挝。2013年5月,老挝党中央书记处书记、万象市委书记兼市长苏甘访朝。6月,古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席迪亚斯-卡内尔访老。

同欧盟的关系

老挝与各主要欧盟国家保持传统友好关系。其中,德国、瑞典、法国均为老主要援助国,援助集中在基础设施建设、文化、人力资源开发、农业、卫生等领域。2011年8月,欧盟表示将放宽原产地规则,包括老挝在内的最不发达国家可以获得普惠制体系的豁免资格,将作为欧盟的优惠贸易伙伴进口原材料、生产成品并出口欧盟市场。

同国际组织关系

老挝是大湄公河次区域经济合作(GMS)成员,2008年成功举办GMS第三次领导人会议。老挝与联合国、世行、亚行等国际机构保持良好合作。2012年10月,第七届亚欧议会伙伴会议在老挝召开。11月,第九届亚欧首脑会议在老挝召开。2013年3月,内陆发展中国家《阿拉木图行动纲领》亚欧地区审查会议,第7届柬老越(CLV)峰会,第6届柬老缅越峰会(CLMV),第5届伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济战略合作峰会(ACMECS)在万象举行。

经济

概况

以农业为主,工业基础薄弱。1986年起推行革新开放,调整经济结构,即
老挝币

老挝币

农林业、工业和服务业相结合,优先发展农林业;取消高度集中的经济管理体制,转入经营核算制,实行多种所有制形式并存的经济政策,逐步完善市场经济机制,努力把自然和半自然经济转为商品经济;对外实行开放,颁布外资法,改善投资环境;扩大对外经济关系,争取引进更多的资金、先进技术和管理方式。1991年至1996年,国民经济年均增长7%。1997年后,老挝经济受亚洲金融危机严重冲击。老挝政府采取加强宏观调控、整顿金融秩序、扩大农业生产等措施,基本保持了社会安定和经济稳定。2001年至2006年,老挝经济年均增长6.8%。2006年至2010年,老挝经济年均增长7.9%。2011-2012财年,老挝国内生产总值约90亿美元,同比增长8.3%;人均国民生产总值1349美元。预计2012-2013财年GDP增长率将不低于8%,人均GDP有望达1500美元。七五规划前半期(2011-2013年4月)平均通胀率为5.8%。老挝货币名称是基普(KIP),2013年5月与美元汇率约为7650:1,与2011年初相比,对美元增值2.42%,对泰铢贬值2.34%。七五规划前半期(2011-2013年4月)共吸引国内外投资约106亿美元(含外援),完成引资总任务的61.81%。
国内生产总值:63.41亿美元(2010年)
人均国内生产总值:984美元(2010年)。
老挝的货币为基普。
汇率(2014年5月):1人民币=1288.7441老挝基普。

工业

2011-2012财年工业生产总值约为25.38亿美元,同比增长14.4% ,占GDP28.2%。主要工业企业有发电、锯木、采矿、 炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。
近几年主要工业品产量如下:
项目
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
电力(亿度)
31.79
33.47
34.91
36.06
34.74
胶合板(万张)
155
130
132
76.5
95.2
盐(万吨)
2.2
2.5
1.9
2.0
2.49
卷烟(百万盒)
68
84
104
116
124
啤酒(万升)
7020
8270
9270
10588
12088
布匹(万米)
120
135
145
163
178
水泥(万吨)
28
28.2
40
50.8
52.7
(资料来源:2003、2004年、2005年、2006、2007年老挝统计年鉴)

农业

2011-2012财年农业生产总值约为24.03亿 美元,同比增长2.8%,占GDP26.7%;稻谷产量约343万吨。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国可耕地面积约800万公顷,农业用地约470万公顷。
近几年主要农产品产量如下:(单位:万吨)
项目
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
稻谷
237
253
256
266
271
玉米
14.3
20.3
44.9
37.2
69
薯类
15
17.5
18.1
28.4
35.9
蔬菜
66.2
67
74.4
66.2
73.4
花生
1.60
1.24
2.69
2.76
3.5
烟叶
2.57
3.30
2.81
2.46
4.15
棉花
0.18
0.22
0.20
0.23
0.27
咖啡
2.22
2.31
2.50
2.52
3.32

服务业

老挝服务业基础薄弱,起步较晚。执行革新开放政策以来,老挝服务业取得很大发展。2011-2012财年,服务业生产总值约为35.1亿美元,同比增长8.1%,占GDP39%。

旅游业

老挝琅勃拉邦县、巴色县瓦普寺已被列入世界文化遗产名录,著名景点还有万象塔銮、玉佛寺,占巴塞的孔帕萍瀑布,琅勃拉邦的光西瀑布等。革新开放以来,旅游业成为老挝经济发展的新兴产业。老挝与超过 500家国外旅游公司签署合作协议,开放15个国际旅游口岸,同时采取加大旅游基础设施投入、减少签证费,放宽边境旅游手续等措施,旅游业持续发展。2011-2012财年老挝共接待国内外游客290万人次,旅游业收入4.35亿美元,同比增长7.1%,前三大游客来源国为泰国、越南和中国。2013年5月,老挝被欧盟理事会评为“全球最佳旅游目的地”。

对外贸易

老挝同50多个国家和地区有贸易关系,与19个国家签署了贸易协定,中国、日本、韩国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、欧盟、瑞士、加拿大等35个国家(地区)向老挝提供优惠关税待遇。主要外贸对象为泰国、越南、中国、日本、欧盟、美国、加拿大和其他东盟国家。2011-2012财年进出口贸易总额38.13亿美元,其中进口17.48亿美元,出口20.65亿美元,贸易逆差3.17亿美元。2012年10月,老挝正式加入世界贸易组织。
近几年贸易进出口数据如下(单位:亿美元):
项目
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
出口额
3.51
3.74
4.55
8.78
9.25
进口额
5.56
5.61
6.86
9.31
9.16
差额
-2.05
-1.87
-2.31
-0.5
+0.09

外国资本

1994年4月21日,老挝国会颁布的新修订的外资法规定,政府不干涉外资企业事务,允许外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资、合资企业,享五年免税优惠。2004年,老挝继续补充和完善外商投资法,放宽矿产业投资政策。2011-2012财年老挝吸引国内外投资26.9亿美元,主要投资国家包括越南、泰国、中国、韩国、法国等。

外国援助

2006年至2010年共获外援约24.2亿美元,年均4.88亿美元。“七五”规 划前半期(2011-2013年4月)共获外援约16亿美元,完成引援总任务的35.4%。主要援助国及组织有:日本、瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目。

社会保障

实行低工资制,职工退休后可领取基本工资的80%。医疗卫生事业逐年发展,国家职工和普通居民均享免费医疗。人均预期寿命约64岁。截至2009年底,全国有医院147所、卫生站823个,私人诊所222家;拥有病床总数6425张,医生1.2万人。

交通

概况

无出海口,主要靠公路、水运、铁路和航空运输。湄公河可以分段通航载重20吨~200吨船只。

航空

首都国际机场

首都国际机场

空运:有七条国际航线:万象-西双版纳、万象-昆明、万象-曼谷、万象-清迈、万象-河内、万象-胡志明市、万象-金边、万象-暹粒。客运量为41万人次,货运量为700吨。万象瓦岱机场、琅勃拉邦机场和巴色机场为国际机场。老挝的航空业并不十分发达,至今没有洲际航线。全国有三个主要国际航空港,分别是有泰国、柬埔寨和越南航线的琅勃拉邦;有中国、泰国、柬埔寨和越南航线的万象;有柬埔寨航线的占巴色。中国国内只有从昆明到万象的航班,老挝航空和中国东方航空经营这条航线,每天都有来往航班。老挝的离境税10美元包含在机票价格中,不需要在机场另行支付。琅勃拉邦、万荣和万象等主要旅游城市都有很多机票代售点,购票十分方便。

公路

总长33861公里,客运量3488万人次,货运量259.2万吨。整个老挝呈45度角条状,所以一般旅游者都是搭乘长途班车一站一站的玩下去。中国昆明的国际长途班车最远到达老挝的万象,沿途经过中国的勐腊、磨憨(口岸)和老挝的琅勃拉邦、万荣。每天傍晚5-6点在昆明南窑汽车站和昆明火车站边的国际汽车站发车,至琅勃拉邦需24小时,至万荣需32小时,至万象需36小时。泰国廊开的国际长途班车只要90分钟就能到达老挝的万象,每天有数班班车。老挝国内的各旅游城市长途班车也很发达,通常都有专为旅行者服务的VIP大巴,设施条件好于本地大巴且中途不上客,价格大约比本地大巴贵50%左右。

水运

湄公河险滩较多,全年可通航的有万象以下到宾汉河口附近一段。大水时,小轮可由万象上溯到琅勃拉邦。南乌江下游也可通行小汽艇。其余河流大多只能通行小木船。内河航道总长4600公里,客运量157万人次,货运量62.1万吨。老挝没有开往境外的客轮,国内某些地方的渡轮还在繁忙的运营着,旅游者最熟知的莫过于琅勃拉邦同会晒(Huay Xai)和琅多(Nong Khiaw),以及四千岛同巴色之间的渡轮了。

铁路

2008年7月4日老挝与泰国举行首次试通车仪式。列车从泰国廊开火车站出发,在泰老友谊大桥进行出入境检查,驶向离老挝首都万象9公里处的塔纳楞火车站,这条铁路在老挝境内仅长3.5公里,也是老挝的首条铁路。这条铁路于2009年3月5日正式通车。

文化

教育

万象的老挝佛学院.

万象的老挝佛学院.

学制分为小学五年,初中、高中各三年。老挝现有四所大学。位于首都万象的老挝国立大学前身为东都师范学院,1995年6月与其他10所高等院校合并设立国立大学,有8个学院。近两年,老挝南部占巴塞省、北部琅勃拉邦省的国立大学分校相继独立,被正式命名为占巴塞大学和苏发努冯大学。
最后一所是2009年由中国和老挝共同批准和支持成立的老挝苏州大学
2005年各级学校数目及学生、教师人数情况如下:
项目
学校(所)
学生(人)
教师(人)
小学
8573
89万
2.8万
初中
641
24.3万
9918
高中
31
14.4万
4748
技工学校
26
1.1万
700
中专
35
2.3万
1118
大专
25
2.6万
1035
大学
3
2.3万
1096
(资料来源:同上)

新闻出版

全国各 种报刊约有20种。《人民报》为老挝人民革命党中央机关报,创刊于1950年8月13日,用老挝文出版。其他还有《新万象报》、《人民军报》和《青年报》等。外语报有英文报《VIENTIANETIMES》。
巴特寮通讯社:1968年1月成立,国营。出版老挝文《巴特寮日报》(1999年12月2日创刊)及英文《每日消息》。
老挝国家广播电台:设在万象,用老挝语广播,对外用越、柬、英、泰语广播。此外,还有老挝人民军广播电台和14个省级广播电台。
老挝国家电视台:建于1983年12月。每天播放老挝语节目5小时左右。此外还有17家省级电视台。

体育

2008年老挝奥运代表团升旗仪式

2008年老挝奥运代表团升旗仪式

老挝1980年首次参加奥运会,1984年加入抵制行列,缺席洛杉矶奥运会,1988年后再未有缺席的情况。老挝本国的体育项目以藤球为主,但奥运会上没有该项目比赛,至今,老挝仍未获得一枚奥运奖牌。

象征

  • 国名
老挝人民民主共和国(The Lao People’s Democratic Republic)。
  • 国旗
老挝国旗是以红色、蓝色及白色为主色,国旗旗面中间的平行长方形为蓝色,占旗地一半,上下为红色的长方形,各占旗地四分之一。蓝色展开一片富饶美丽的国土,表示人民热爱和平安宁的生活。红色象征革命,表明不惜以鲜血为代价捍卫国家尊严。蓝色部分中间为白色圆轮,轮的直径为蓝色部分宽度的五分之四。长宽比为3:2。白色圆形象征老挝人民在党的领导下团结一致以及国家光明的未来。白色圆形也代表满月,置于蓝条之上,象征皎洁明月高悬于湄公河的上空。此旗原为老挝爱国战线旗帜。
  • 国徽

老挝国徽呈圆形,由两束稻穗环饰圆面上有具象征意义的图案:大塔是著名古迹,它是老挝的象征;齿轮、拦河坝、森林、田野等分别象征工业、水力、林业;稻穗象征农业。两侧的饰带上写着“和平、独立、民主、统一、繁荣昌盛”,底部的饰带上写着“老挝人民民主共和国”。
  • 国花
鸡蛋花,又称缅栀子、蛋黄花,夹竹桃科、鸡蛋花属。原产美洲。 落叶灌木或小乔木。小枝肥厚多肉。叶大,厚纸质,多聚生于枝顶,叶脉在近叶缘处连成一边脉。花数朵聚生于枝顶,花冠筒状,径约5-6厘米,5裂,外面乳白色,中心鲜黄色,极芳香。还有一种粉红色的鸡蛋花,极妖艳。花期5-10月。 鸡蛋花夏季开花,清香优雅;落叶后,光秃的树干弯曲自然,其状甚美。适合于庭院、草地中栽植,也可盆栽,可入药。
  • 国家格言
和平,独立,民主,团结和繁荣(英语:Peace, independence, democracy, unity and prosperity)

宗教

佛教
佛教传入老挝以前,老挝人信神教和婆罗门教。佛教初传入老挝时影响不大。14世纪中叶,法昂统一老挝,建立澜沧王国,并迎娶吴哥公主为后。随之一批柬埔寨僧侣到老挝传播小乘佛教,法昂并定佛教 为国教。16世纪初,老挝国王将《三藏》从梵文译成老挝文,在国王的扶植下,老挝佛教发展很快,并成为当时东南亚佛教中心之一。17世纪,老挝国王还为佛教设立僧官制度。16—17世纪,老挝曾一度成为东南亚的佛教中心,修建了许多寺塔,雕塑了佛像,创立了巴利语佛教学校和实行僧侣考试制度。18世纪,老挝连连遭到外来侵略。19世纪末,沦为法国殖民地后,佛教受到严重的打击,寺塔被毁、佛像被劫、僧侣惨遭杀戮。随着20世纪民族解放运动的高涨,佛教又出现复兴的气象,19世纪60年代,老挝救国运动风起云涌,老挝建立全国佛教协会,目的是团结全国僧侣和佛教徒参加救国战争并保卫佛教。1976年,即老挝解放后成立了老挝的惟一佛教组织—老挝佛教联合会。即使今天,老挝和其他上座部佛教国家一样,上至贵族,下至平民,男人一生中必须出家剃度当一次和尚,一般的数月,少则三五天,以接受佛教训练。
老挝全国有寺庙2000多座,过去佛寺不仅是宗教活动中心,而且也是传播文化教育的主要场所。特别是在农村和边远地区,广大农民主要通过寺庙接受知识。老挝的寺庙大多集中在万象和琅勃拉邦。琅勃拉邦过去是老挝国王和僧王所在地,即老挝的王都和佛教中心,那里的寺庙古老、精致,其中最著名的是华通寺,已有500年历史。
佛教有自己的纪律和教规,对违反者的处罚是驱逐出教。佛教教义是基于这样的认识:“ 欲望和嫉妒是害人之源。”要避免苦恼,就需要控制自己的本性,放弃贪爱欲望,就要依据佛教经典修持,这样人就可以在智慧的道路上前进,就可以由迷界的此岸到达悟界的彼岸,进入涅磐境界,在老挝,除佛教外,还有人信奉基督教、伊斯兰教等。老挝的基督教徒不太多,他们主要集中在万象老族和北方的苗族中。
14世纪中叶,老挝由柬埔寨传人上座部佛教,被尊为国教。随着20世纪民娜放运动的高涨,佛教又出现复兴的气象,老挝成立全国统一的佛教组织机构,整理出版了家文巴利三藏典籍,并恢复以寺院为主的巴利语教学的教育中心制度。截止2013年65%的老挝人信奉佛教,1961年老挝宪法规定佛教为国教。
佛教从14世纪传人老挝之后,由于得到历代王朝的扶植和大力提倡,因此,发展很快,始终保持兴旺不衰的势头,而且对老挝人民的社会生活有着极大的影响。老挝王国时期,宪法规定佛教为国教,国王为佛教徒和僧侣的最高的维护者。老挝的男性佛教信徒上至国王,下至平民百姓,一生之中都必须出家当一次和尚,一般3个月,少则3—5天,也有终身为僧不还俗的。过去的老挝社会,常把一个人是否曾出家为僧作为衡量他的人品的一个重要标准。认为剃度为僧是一种重要的社会资历、受人尊敬,在学习、就业甚至找对象上,都要比未出过家的人容易得多。
原始拜物教
有15%的老族人和老听、老松两大族系的诸多民族以及不少泰族人信仰原始拜物教。泰族人信奉的鬼神可分为:家神“秕享”、山神“秕巴”、村神“秕班”三大类。瑶族人则崇拜祖先,迷信各种鬼神;此外还将天灾人祸、生老病死视为是“巫害”所为,因此被认为是“巫害”的人,将被赶出村寨或被处死。
天主教和基督教(新教)
老挝的天主教徒大部分是泰族和越侨,信奉基督教(新教)的以苗族为多,势力有限。到1975年美国撤离老挝止,老挝基督教教堂只有6座,传教132名、教徒29972名。

首颗卫星

2014年5月4日,中国航天科技集团宣布,旗下卫星部门预定2015年为老挝发射通讯卫星,成为老挝第一颗卫星,同时也是中国为东盟国家发射的第一颗卫星,这颗卫星也是中国第一个“整星”(卫星组装完成)出口并参与卫星地面营运的项目。

旅游

万象凯旋门

万象凯旋门位于老挝市中心,是万象最受欢迎的旅游景点,
老挝标志性建筑塔銮

老挝标志性建筑塔銮

凯旋门的建造是为了庆祝老挝解放成功,纪念老挝人民顽强抵抗外国殖民者的入侵。凯旋门高45米,宽24米,远观和法国巴黎的凯旋门十分相像。凯旋门是典型的老挝风格,拱门基座上的雕刻很精美,表现出一种传统的老挝民俗文化。而凯旋门檐壁上的装饰更是反映了最为经典的老挝民俗中的精华,站在它的顶部能够一览整个城市的风貌。

琅勃拉邦

又称“銮佛邦”,已经有1000多年的历史,是一个古色古香的小山城,同时也是老挝年代最悠久与古老的城镇,现已被列入世界历史遗产名录。在琅勃拉邦市内有600多座有保存价值的古建筑。由于这里保持着淳朴的民风和原始的自然生态而被西方游客称为“世外桃源”。

旅游交通

飞机
截止2013年还没有洲际航班飞往老挝。能够通过空港出入境的城市有万象(
老挝原木花瓶

老挝原木花瓶

从中国、柬埔寨、泰国和越南进出)、琅勃拉邦(柬埔寨、泰国和越南)或者巴色(Pakse、柬埔寨)老挝航空公司、泰国航空公司(THAI)、曼谷航空公司和越南航空公司都经营到老挝的航线。
中国:中国东方航空云南分公司、老挝航空公司均开通有昆明至万象航班(US$139)。泰国航空公司每日有北京至万象航班。
柬埔寨:老挝航空公司有定期航班从万象经巴色去瞿粒(Siem Reap;US$155),以及从万象到金边(Phnom Penh; US$139)。大部分国家的公民都能够在柬埔寨的机场得到落地旅游签证,费用是US$20(需一张护照规格的照片)。
泰国:老挝航空公司和泰国航空公司有曼谷飞往万象(US$80,每日)的航班。曼谷航空公司还有会在泰国的素克泰(Sukhothai)停留。老挝航空公司的班机还会从琅勃拉邦飞往清迈(Chiang Mai;US$88,每周二、周五和周六)。
越南:老挝航空公司和越南航空公司有航班往返于万象和河内(US$103,每日)及胡志明市(US$170,每日)
小汽车和摩托车
如果你自己驾驶小汽车或者摩托车,那么在边境填写几份表格以后,就可以驾车进入老挝境内,直到你的签证过期为止。临时的入境延期可以长达两周,有时会更久。

时政

老挝要求公务员公示财产以遏制腐败
2014年5月20日,老挝人民革命党中央政治局委员、党中央纪委主任、国家反腐办主任本通·吉玛尼在关于贯彻财产公示制度的宣讲会上表示,老挝政府审计部门决定将严格公务员入职或任职前财产公示制度,以遏制腐败行为。
老挝党中央纪委副主任西奈表示,各类财产价值2000万基普以上的都必须上报,例如:土地、房产、车辆、机械以及各类贵重物品等。需公示财产和收入的目标人群包括:高层领导干部,管理层干部,党组织、国有企业、合资企业的干部,尉级以上的军官和警察,以及从事经济工作的干部等,都必须上报自身、配偶以及其他家庭成员的财产、债务