国家级经济技术开发区 - DGSO百科

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经济开发区是中国大陆为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区,主要解决中国大陆长期存在的审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。国家级经济技术开发区是由国务院批准成立的经济技术开发区,在我国现存经济技术开发区中居于最高地位。 国家级经济技术开发区是中国对外开放地区的重要组成部分,它们大都位于各省、市、自治区的省会等中心城市,在沿海开放城市和其他开放城市划定小块的区域,集中力量建设完善的基础设施,创建符合国际水准的投资环境,通过吸收利用外资,形成以高新技术产业为主的现代工业结构,成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重点区域。有利于促进区域经济协调发展,有利于国有经济结构的进一步优化,进一步提高吸收外商投资的质量,引进更多的先进技术。 1984年到1986年,经过中华人民共和国国务院批准,首先设立了14个国家级经开区;到2014年,中国共设立215个国家级经济技术开发区。国家级经济技术开发区为所在地(直辖)设区的市以上人民政府的派出机构,拥有同级人民政府的审批权限,以提高服务效率,打造更加优越的投资软环境,吸引更多的投资者关注开发区,聚集投资,形成完善的产业链。

特点

1、占城市的GDP总量大,对中央财政和地方财政贡献大;
国家级经济技术开发区分布示意图(2013年)

国家级经济技术开发区分布示意图(2013年)

2、GDP增长率远高于国家平均水平;
3、合同外资总额增幅、进出口总额增幅等数值均远高于国家平均水平。

设立背景

设立国家级经济技术开发区主要有三大背景:
第一,接纳国际资本和产业转移的需要。初衷主要是吸引外资、引进先进的制造业,扩大出口创汇,替代先进材料和零部件的进口。
第二,特区成功经验的推广和放大。在沿海城市设立经济技术开发区是特区试验成功后对外开放战略的组成部分。
第三,充分发挥沿海港口城市的优势,将对外开放与发挥国内工业基础相结合的尝试。

发展历程

国家级经济技术开发区可以划分为四个阶段。
第一阶段(1984—1990):艰难创业和摸索发展时期
1984年至1988年间,国务院批准在沿海12个城市建立了14个国家级开发区。起步阶段,开发区白手起家,发展基础薄弱,建设资金短缺。
第二阶段(1992—1998):国家级开发区高速发展时期
这一阶段,由特区、经济技术开发区、 保税区、高新技术产业开发区、边境自由贸易区、 沿江沿边开放地带、省会城市等构成的多层次、 全方位开放格局基本形成。
第三阶段(1999—2002):稳定发展时期
在这一阶段,国家批准了中西部地区省会、首府城市设立国家级开发区。
第四阶段(2003年— ),科学发展时期
中共十六大以来,特别是中央提出科学发展观以来,国内外形势发生深刻变化,中国经济社会发展进入了一个新阶段,迎来了重要发展机遇与挑战,国家级开发区也开始步入科学发展时期。

发展现状

发展成果

1.吸引越来越多的跨国公司驻足落户
2.区内外商投资企业产业结构明显改善
3.研发中心迅速增加
4、高新技术产业的集聚地
5、内企业科技含量明显提高
6、引进的新技术在各地经济发展中发挥了重要作用
7、培养了一批有胆识、有能力、有素质能够独当一面的现代化商人
8、促进了招商引资新进程

存在问题

1.优惠政策作用弱化
2.土地空间制约发展
3.管理体制不统一
4.缺少相应的法规

名录

分布

截至2014年6月,全国共有国家级经济技术开发区215家,内地每个省区均有分布。其中江苏省最多,有25家,其次是浙江20家,山东15家。各省区分布情况如下:
黑龙江8
吉林5
河北6
云南5
重庆3
贵州2
青海2
宁夏2
北京1
海南1
 

名单

省份(数量) 名单
北京(1) 北京经济技术开发区
  

  
天津(6)
天津经济技术开发区 西青经济技术开发区 武清经济技术开发区
天津子牙经济技术开发区 北辰经济技术开发区 东丽经济技术开发区
河北(6)
廊坊经济技术开发区 沧州临港经济技术开发区
曹妃甸经济技术开发区 藁城经济技术开发区
江西(10)
南昌经济技术开发区 九江经济技术开发区 赣州经济技术开发区
井冈山经济技术开发区 上饶经济技术开发区 萍乡经济技术开发区
南昌小蓝经济技术开发区 宜春经济技术开发区 龙南经济技术开发区
瑞金经济技术开发区
  

  
山西(4)
大同经济技术开发区 晋中经济技术开发区
晋城经济技术开发区
  

  
内蒙古(3)
巴彦淖尔经济技术开发区 呼伦贝尔经济技术开发区
辽宁(9)
沈阳经济技术开发区 锦州经济技术开发区
大连经济技术开发区 大连长兴岛经济技术开发区 盘锦辽东湾经济技术开发区
沈阳辉山经济技术开发区 铁岭经济技术开发区  旅顺经济技术开发区 
吉林(5)
长春西新经济技术开发区 吉林经济技术开发区
四平红嘴经济技术开发区 松原经济技术开发区  
黑龙江(8) 哈尔滨经济技术开发区 海林经济技术开发区 宾西经济技术开发区
哈尔滨利民经济技术开发区 大庆经济技术开发区 绥化经济技术开发区
双鸭山经济开发区 牡丹江经济技术开发区
  
上海(5) 闵行经济技术开发区 虹桥经济技术开发区 漕河泾经济技术开发区
上海金桥出口加工区 上海化学工业经济技术开发区 松江经济技术开发区
江苏(25)
徐州经济技术开发区 连云港经济技术开发区
昆山经济技术开发区 苏州工业园区 扬州经济技术开发区
南通经济技术开发区 镇江经济技术开发区 常熟经济技术开发区
吴江经济技术开发区 淮安经济技术开发区 江宁经济技术开发区
盐城经济技术开发区 锡山经济技术开发区 太仓港经济技术开发区
张家港经济技术开发区 海安经济技术开发区 靖江经济技术开发区
吴中经济技术开发区 宿迁经济技术开发区 海门经济技术开发区
如皋经济技术开发区 宜兴经济技术开发区 浒墅关经济技术开发区
沭阳经济技术开发区
  

  
浙江(20)
杭州湾上虞工业园区 绍兴袍江经济技术开发区
萧山经济技术开发区 嘉兴经济技术开发区 湖州经济技术开发区
宁波大榭开发区 温州经济技术开发区
长兴经济技术开发区 平湖经济技术开发区 金华经济技术开发区
宁波石化经济技术开发区 嘉善经济技术开发区 衢州经济技术开发区
义乌经济技术开发区 余杭经济技术开发区 绍兴柯桥经济开发区
富阳经济技术开发区 慈溪经济开发区
  
安徽(11)
芜湖经济技术开发区 合肥经济技术开发区 安庆经济技术开发区
马鞍山经济技术开发区 铜陵经济技术开发区 滁州经济技术开发区
池州经济技术开发区 六安经济技术开发区 淮南经济技术开发区
宁国经济技术开发区 桐城经济技术开发区
  
福建(10)
福清融侨经济技术开发区 东山经济技术开发区
漳州招商局经济技术开发区 泉州经济技术开发区 厦门海沧台商投资区
漳州台商投资区 泉州台商投资区 龙岩经济技术开发区
宁德东侨经济技术开发区
  

  
山东(15)
烟台经济技术开发区 青岛经济技术开发区 威海经济技术开发区
东营经济技术开发区 日照经济技术开发区 潍坊滨海经济技术开发区
邹平经济技术开发区 临沂经济技术开发区 招远经济技术开发区
德州经济技术开发区 明水经济技术开发区 胶州经济技术开发区
聊城经济技术开发区 滨州经济技术开发区 威海临港经济技术开发区
河南(9)
漯河经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区
开封经济技术开发区 许昌经济技术开发区 新乡经济技术开发区
洛阳经济技术开发区 红旗渠经济技术开发区 濮阳经济技术开发区
湖北(7)
黄石经济技术开发区 襄阳经济技术开发区
武汉临空港经济技术开发区 荆州经济技术开发区 葛店经济技术开发区
十堰经济技术开发区
  

  
湖南(8)
长沙经济技术开发区 岳阳经济技术开发区
常德经济技术开发区 湘潭经济技术开发区 浏阳经济技术开发区
娄底经济技术开发区 望城经济技术开发区  
广东(6)
广州经济技术开发区 湛江经济技术开发区 广州南沙经济技术开发区
惠州大亚湾经济技术开发区 增城经济技术开发区 珠海经济技术开发区
广西(3)
南宁经济技术开发区 钦州港经济技术开发区 中国-马来西亚钦州产业园区
广西—东盟经济技术开发区
  

  
海南(1)

  

  
重庆(3)
长寿经济技术开发区 万州经济技术开发区
四川(8)
成都经济技术开发区 广元经济技术开发区 德阳经济技术开发区
遂宁经济技术开发区 广安经济技术开发区 绵阳经济技术开发区
宜宾临港经济技术开发区 内江经济技术开发区
  
贵州(2)
遵义经济技术开发区  
云南(5)
昆明经济技术开发区 曲靖经济技术开发区 大理经济技术开发区
嵩明杨林经济技术开发区 蒙自经济技术开发区
  
西藏(1)

  

  
陕西(5)
西安经济技术开发区 陕西航空经济技术开发区 陕西航天经济技术开发区
汉中经济技术开发区 神府经济技术开发区
  
甘肃(5)
兰州经济技术开发区 金昌经济技术开发区 天水经济技术开发区
酒泉经济技术开发区 张掖经济技术开发区
  
青海(2)
西宁经济技术开发区 格尔木昆仑经济开发区
  
宁夏(2)
石嘴山经济技术开发区
  
新疆(8)
乌鲁木齐经济技术开发区 石河子经济技术开发区 库尔勒经济技术开发区
五家渠经济技术开发区 阿拉尔经济技术开发区
准东经济技术开发区 甘泉堡经济技术开发区